安庆与池州同处长江三角洲城市群、皖江城市带承接产业转移示范区，尤其是安庆市与池州市大渡口镇联系密切，地缘相近、人缘相亲，经济文化社会相互渗透，几成一个整体。随着2004年12月26日通车运营安庆长江大桥的建成通车，2011年安庆城区与大渡口镇正式开通公交运营，安庆、大渡口两地人员、经济往来更加频繁。大渡口镇80%以上人口在安庆市区就业，30%以上的家庭每天在两岸之间流动，同时，大渡口镇承载了安庆市区的“菜篮子”功能。

随着两地经济、文化、人员往来日益紧密，大渡口、安庆两地人民对于拥江发展的愿望越来越迫切，首当其中的就是安庆长江大桥收费减免问题。安徽省发展改革委牵头编制“十四五”皖江城市带承接产业转移示范区提升发展规划中，推动安庆池州两岸发展成为重要的环节。安庆长江大桥的收费减免事宜自2018年初被正式提出后，就一直成为安池两地关注的焦点和热议的话题。

现实发展中，大桥往返过桥费在一定程度上制约了两地经济发展和人员往来。安徽已建成通车的长江大桥有8座，涉及安庆、铜陵、芜湖、马鞍山等地级市，目前芜湖、铜陵、马鞍山都通过财政补贴的方式，对通过大桥的本地车辆实行免费通行。对此安池两地群众反响强烈，省交通运输厅也曾专门组织池州市政府、安庆市政府、省人大代表等进行专题会议讨论。

经调查组深入调研，据2020年5月-2021年4月高速过桥费用数据调查，安庆与大渡口两地来往车次：皖R+皖H共通过客车255.13万辆，通过货车78.28万辆。参考南京、芜湖、铜陵、马鞍山等地减免过桥费和财政补贴的相关政策，综合考量提出如下三种方案：

一、对安庆池州两地所有过桥车辆实行免费通行

据测算，如果减免所有（皖R、皖H）通过安庆长江大桥车辆，包含小型客车、客车、货车车辆，约需要费用13057.67万元/年（其中皖R牌照车辆4348.27万元/年，皖H车辆8709.42万元/年）；年增长约10%。安庆长江大桥涉及安庆、池州两地车辆，如果对两地所有通过车辆进行减免，费用相对较高。

二、仅对过桥车辆一型客车（9座以下）实行免费通行

鉴于居民日常出现主要为一型客车，据测算，如果减免所有（皖R、皖H）一型客车（9座以下）通过安庆长江大桥车辆，约需要费用4702.56万元/年（其中皖R牌照车辆1585.12万元/年，皖H车辆3117.46万元/年），年增长约10%。

三．仅对点对点自大渡口至安庆通过安庆长江大桥的皖R、皖H一型客车（9座以下）实行免费通行

对大桥减免的呼声主要为大渡口及安庆两地居民，可先行将安庆大渡口两地点对点进行试点。据测算，如果减免所有点对点自大渡口至安庆的（皖R、皖H）一型客车（9座以下），约需要费用1880.02万元/年（其中皖R牌照车辆665.37万元/年，皖H车辆1214.65万元/年），年增长约10%。

以政府购买服务进行过桥费减免的方式在省内已经有成熟操作，落地到安庆市和池州市，考虑到实际运行中费用负担问题，可先行通过大渡口安庆点对点试点，满足和了解群众的诉求，积累经验，探索适合安庆池州实际的大桥免费通行和财政补贴方式，为有序开展后续大桥过桥费减免工作打下坚实基础，也尽快促进两地的经贸往来和区域发展。（汪济东九三学社安庆市委）